Газета «Городские Известия» № 3589 от 02 сентября 2014

О «замороженных» накоплениях и «невыясненных платежах»

В последнее время в российских СМИ все чаще стала муссироваться информации о том, что правительство РФ рассматривает отказ от обязательной накопительной части пенсии и замены ее добровольной.

На фоне последних новостей о заморозке пенсионных накоплений это звучит, как минимум, непонятно, максимум – пугающе. В любом случае, есть повод взглянуть на эту проблему повнимательнее.

Накопительная система – большая проблема
После реформы 2002 года будущая пенсия большинства россиян состоит из двух частей – страховой и накопительной. Под последней подразумеваются взносы работодателя, которые мы вправе разместить в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) или управляющей компании. В случае, если накопительную часть все же отменят, все отчисления будут направлены на формирование страховой пенсии. При этом будущий ее получатель может самостоятельно пополнять накопительный счет за счет добровольных отчислений из зарплаты. Конечно, если захочет…
В недавнем интервью газете «Известия» министр труда Максим Топилин подтвердил возможность сделать накопительную часть пенсии добровольной. До него те же слова прозвучали из уст вице-премьера Ольги Голодец – по ее мнению, накопительная пенсионная система до сих пор не давала экономического роста, поэтому оценить влияние отказа от нее на экономику сложно.
По словам министра Топилина, сейчас НПФ не собирают взносы – за них это делает Пенсионный фонд России: «Видели ли вы такую страховую компанию, за которую госорган собирает деньги и потом эти деньги ей передает? Вот поэтому и надо сделать так, чтобы каждый оператор на рынке сам мог администрировать свою деятельность. Тогда он эффективен, понимает риски. А когда ежегодно на накопительную часть перечисляют порядка 300 миллиардов рублей – получается очень неплохой бизнес». Кроме того, считает Топилин, обязательная накопительная система – это «большая проблема для всех». В том плане, что государству приходится придумывать различные гарантии, чтобы защитить граждан. А вот мнение профессора Высшей школы экономики (ВШЭ) Михаила Ковалевского: «Настала пора признать, что введение накопительной части пенсии в 2002 году было ошибкой. Мы дали рынку десять лет, чтобы он доказал эффективность инвестирования самых социально важных денег – пенсий. В итоге получилось, что доходность накоплений в НПФ оказалась на 30% ниже, чем индексация государством солидарной (страховой) части пенсии».
По расчетам Ковалевского выходит, что средняя доходность накопительной части пенсии – порядка 4%, в то время как выплаты в страховой части пенсии индексировались государством более чем на 10%. Вот и выходит, резюмирует он, что пенсии сегодня могли бы быть примерно на треть выше, если бы накопительную часть не вводили вовсе…

Заморозить – не значит отнять
Возвращаясь к интервью с министром труда России, хотелось бы коснуться популярной нынче темы заморозки накопительной части пенсии. По словам Топилина, благодаря этому процессу «граждане станут более защищенными». В 2014 и 2015 годах накопительные средства будут отправлены в распределительную составляющую. Это означает, что все деньги, которые собираются в виде взносов от работодателей в ПФР, идут на выплаты текущим пенсионерам. А будущие пенсионеры, уверен Максим Топилин, «однозначно получат больше – потому что эти средства образуются в солидарной части – они будут гарантированно проиндексированы тогда, когда люди выйдут на пенсию».
На вопрос о том, кому выгоден шум вокруг заморозки пенсионных средств, Топилин отвечает довольно уверенно: «Тем, кто в следующем году не получит серьезных денежных ресурсов из-за перераспределения накопительной части пенсионного тарифа».
В прошлом году, по словам министра, россияне могли сделать выбор, куда перечислять накопительную часть пенсии – в НПФ, в ВЭБ или остаться так называемым «молчуном». Первые сведения, которые получил ПФР, говорили о том, что 20 миллионов человек приняли решение о переводе денег в НПФ. На самом же деле, когда все заявления были обработаны, обнаружилось, что их вдвое меньше – реальных и правильно оформленных заявлений оказалось всего 10 миллионов. Все остальное – это ошибки, если их можно так назвать. «Возможно, что это целенаправленная подделка – надо выяснять, анализировать», – считает министр труда. Для сравнения: в этом году было подано всего 500 тысяч заявлений.
По словам профессора ВШЭ Михаила Ковалевского, рынок встретил решение о заморозке накопительной части пенсии и ее возможной отмене крайне негативно: «Его участники говорят – вот, государство отобрало пенсионные накопления у граждан. Но чтобы что-то отобрать, необходимо, чтобы это «что-то» было у того, у которого отбирают. Граждане никогда не видели и не держали в руках те средства, которые лежат в ВЭБе и НПФ. Пенсионные накопления отбираются не у пенсионеров, а у финансовых институтов»…

«Лишние» деньги
Из ПФР России пришла новость о том, что около 11 миллиардов рублей, поступивших в фонд на формирование накопительной части пенсии граждан с 2002-2013 годы, не могут быть разнесены по их индивидуальным лицевым счетам. По сообщению ПФР это связано с тем, что определить лиц, за которых они были уплачены, «не предоставляется возможным» из-за ошибок их работодателей. В Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов бьют тревогу и требуют провести публичный аудит ПФР, для поиска неучтенных платежей в страховой части.
Согласно данным Счетной палаты РФ, за период с 2002 по 2012 год  в ПФР на формирование накопительной части пенсии граждан поступило 2,3 триллиона рублей. При этом по счетам граждан за этот же период разнесено 2,06 триллиона рублей, а разница между поступившими и разнесенными суммами квалифицируется аудиторами как «невыясненные платежи».
На начало прошедшего года объем «невыясненных платежей» составлял 240 миллиардов рублей.
Пенсионному фонду удалось найти владельцев большей части этой суммы, но к 1 июля 23,5 миллиарда рублей так и остались «бесхозными». В ПФР утверждают, что несмотря на все усилия, вычислить «хозяев» 11 миллиардов рублей из 23,5 миллиарда не удастся, потому что организации, которые их уплатили, уже ликвидированы.

Автор: Татьяна ЛАСТОЧКИНА

Поделитесь с друзьями:

Оставить комментарий

Имя *
Фамилия *
Электронная почта *
Текст комментария
Введите капчу * 65bcb95efa2cbe0880bc8380d9c9743a

Действие

Последние новости Курск

26/01/2021 В Курске стартует проект #Знаменитые куряне_ ученые и изобретатели
В Центральной городской библиотеке имени Ф. Семенова 28 января в 13.00 стартует проект #Знаменитые куряне_ ученые и изобретатели.

26/01/2021 Юному курянину вручили медаль «За проявленное мужество»
Сегодня Николаю Цуканову, ученику школы № 32 имени преподобного Серафима Саровского», вручили памятную медаль Совета Федерации Федерального Собрания РФ «За проявленное мужество».

26/01/2021 Спасатели контролируют обстановку на курских водоемах
Инспекторы ГИМС ГУ МЧС России по Курской области продолжают контролировать обстановку на водоемах.

26/01/2021 Курские спасатели прошли обязательную периодическую аттестацию
Сотрудники аварийно-спасательного формирования Курска успешно прошли обязательную периодическую аттестацию.

26/01/2021 Курянам напоминают, что курение может стать причиной пожара
По статистике, причиной многих пожаров становится неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении.

26/01/2021 Курский «Авангард» покидает Хачим Машуков
Как сообщили в пресс-службе «авангарда» полузащитник Хачим Машуков покидает футбольный клуб.

26/01/2021 В Курской области на закупку лекарств для льготников направят более млрд рублей
В интервью нашим коллегам из ГТРК «Курск» заместитель председателя регионального комитета здравоохранения Елена Агаркова сообщила, что на горячую линию для льготников по вопросам получения лекарств за сутки в среднем поступает порядка 150 звонков.

26/01/2021 В администрацию Курска за год поступило 8 746 обращений
В Управлении делами администрации Курска рассказали, что в прошлом году поступило 8 746 обращений граждан. Отмечается, что это на 14% меньше, чем в 2019 году.

26/01/2021 Куряне смогут поучаствовать в игре «Борьба умов: Пираты Карибского моря»
Завтра городской молодежный центр «Гелиос» в онлайн-формате в 16.00 проведет интеллектуально-развлекательную игру «Борьба умов: Пираты Карибского моря».

26/01/2021 В Курской области мошенники предлагают купить датчики пожарной сигнализации
В Курской области зафиксированы случаи, когда по домам под видом продавцов датчиков пожарной сигнализации ходили мошенники.