Рассчитываем, что это интервью станет стартом для серьезного, профессионального обсуждения данной темы.
— Галина Ивановна, насколько необходим малый бизнес обществу и в чем сегодня выражается его социальная значимость?
— Я бы сформулировала вопрос иначе: «Понимает ли общество, насколько ему необходим малый бизнес?» Тем более что негативное отношение к бизнесу все еще имеет место. Здесь, кстати, неограниченное поле деятельности в плане информационной поддержки как раз для СМИ. То есть — работа для рубрики «Курский предприниматель».
Предпринимательство — неотъемлемая часть рыночной экономики. Без малого и среднего бизнеса в принципе не может быть среднего класса в стране, да и полноценного гражданского общества тоже. Не случайно на Петербургском международном экономическом форуме-2013 этому сектору экономики уделялось столько внимания. Один из круглых столов, например, назывался: «Территория бизнеса — территория жизни».
Судите сами: небольшие малозатратные предприятия могут создаваться в любом секторе экономики, заполнять все ниши рынка и наиболее полно и оперативно удовлетворять потребности населения в товарах и услугах. Только для малого бизнеса характерна особая мобильность, гибкость и высокая эффективность, здесь не требуется крупных инвестиций и сложных управленческих структур. Мелкие фирмы могут быстрее внедрять и апробировать новые технологии, проводить автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания автоматизированного и ручного труда.
Для муниципальных образований малый бизнес — это, в первую очередь, новые рабочие места и снижение уровня безработицы…
— Каковы общие результаты развития малого бизнеса в Курске за последние несколько лет?
— По данным на январь текущего года, в Курске работало 9167 малых и средних предприятий, а также 16821 индивидуальный предприниматель. Показатели вполне достойные. Однако, анализируя состояние малого бизнеса за несколько прошедших лет, можно отметить двойственность ситуации. С одной стороны, снижение административных барьеров, развитие инфраструктуры организаций поддержки, финансовое содействие. С другой — последствия экономического кризиса и увеличения фискальной нагрузки.
К сожалению, предпринимателям не привыкать к изменениям в законодательстве, эксперты насчитывают каждый год до нескольких десятков различных новаций в нормативно-правовой базе, влияющих на деятельность малого и среднего бизнеса. Изменения в законе № 212-ФЗ вызвали неоднозначную реакцию среди индивидуальных предпринимателей по всей стране. Оно и понятно — их страховые взносы в 2013 году увеличились почти в 2 раза. Неизбежно это коснется и простых покупателей в форме возросших цен на товары и услуги. Многие специалисты полагают, что представители малого бизнеса просто уйдут в «тень».
Споры и обсуждения по этому вопросу не прекращаются. Снижение страховых взносов пока не согласовано в правительстве, хотя намерения к изменению ситуации очевидны.
— На фоне этой проблематики — несколько слов о формах поддержки курского малого бизнеса со стороны городской администрации…
— Нами разработана долгосрочная целевая Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2009–2015 годы, которая как раз и предусматривает выделение денежных средств для этой цели в размере 37389 тысяч рублей. Одним из основных направлений Программы является финансовая поддержка начинающих предпринимателей. Средства на организацию собственного дела (до 300 тыс. рублей) в 2010–2012 годах получили 64 субъекта малого и среднего предпринимательства, что позволило создать 223 новых рабочих места. Адресная финансовая помощь способствует развитию таких видов деятельности как производственная, оказание бытовых и социальных услуг, переработка сельскохозяйственной продукции, ремесленная деятельность и другие.
Для имущественной поддержки малого бизнеса в городе успешно реализуется 159-й федеральный закон (от 22 июля 2008 года). С предпринимателями заключено 173 договора по продаже им имущества муниципальной собственности. Суммарная площадь выкупаемых помещений составила более 22 тысяч квадратных метров.
Полагаю, реальной поддержкой стало участие малых предприятий в открытых аукционах, которые проводятся в электронной форме. Речь идет о поставках продукции для государственных и муниципальных нужд в рамках 94-го федерального закона от 21 июля 2005 года. В период с 2009-го по 2012 год было проведено 167 открытых аукционов с участием субъектов малого предпринимательства, при этом сумма заключенных контрактов составила 204438,2 тыс. рублей. Кроме того, проведено 1026 процедур размещения заказа путем запроса котировок, при этом сумма заключенных контрактов превысила 135 миллионов рублей.
Продолжая разговор о формах поддержки малого бизнеса, стоит отметить работу Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города. На заседаниях рассматриваются самые разные, но неизменно актуальные вопросы.
Ну и, конечно же, городской бизнес-инкубатор «Перспектива». Это муниципальное казенное учреждение было создано специально для всесторонней поддержки бизнеса на самой рискованной стадии развития — в первые три года работы. Бизнес-инкубатор не просто формирует благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, а делает это в приоритетных сферах деятельности. В аренду по льготным расценкам предоставляются оборудованные помещения, бесплатно или по ценам ниже рыночных оказываются различные консультативные, бухгалтерские, юридические и другие услуги.
Подготовить малое предприятие к самостоятельной деятельности, уменьшить степень риска в период становления — во всем мире этому процессу уделяется много внимания. Курский бизнес-инкубатор — это очень сложный и дорогостоящий проект, но, несомненно, с серьезными перспективами. За пять лет работы процесс инкубирования прошли три десятка начинающих предпринимателей, значительно увеличился перечень оказываемых услуг. На площадке бизнес-инкубатора осуществляется взаимодействие со всеми организациями, работающими в сфере поддержки предпринимательства, реализуются различные проекты по информационной поддержке.
— Каковы приоритеты в структуре развития городского малого бизнеса (торговля, услуги, строительство, производство товаров, в том числе наукоемкое и технологически насыщенное производство)? И наиболее интересные практические примеры.
— В настоящее время структура малого и среднего бизнеса города включает в себя едва ли не все виды экономической деятельности, однако в большей степени это оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, строительство.
Хотелось бы видеть больше малых предприятий в сфере производства, в том числе технологически насыщенного и наукоемкого, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, социальной сфере. Как раз эти направления деятельности выделены в приоритетные той программой, которую я упоминала выше.
В настоящее время в городе есть примеры предприятий малого и среднего бизнеса, успешно развивающихся как раз в приоритетных направлениях. Это ЗАО НПО «Композит», ООО «Конверсия XXI», ООО «ЛейблПак», ООО «Штрих», ООО «Инфокомплекс», ООО «Новые строительные технологии», ООО «Биаксплен К», ОАО «Технотекс», ООО ПК «Агропродукт», ООО ТД «Славита», ООО «Оконный комбинат «Биплан» и другие. Думаю, в рубрике «Курский предприниматель» вы наверняка более подробно расскажете об их работе.
— Действует ли в Курске обучающая система, направленная на повышение в предпринимательской среде уровня юридических экономических прочих знаний, необходимых в практической деятельности?
— Сегодня малый бизнес требует качественно новых знаний, особенно в правовых вопросах, и дополнительного профессионального образования.
С целью оказания бесплатной консультативной помощи с 2004 года функционирует Центр бесплатной информационно-методической поддержки малого предпринимательства города Курска. С 2010 года занятия проходят в помещениях бизнес-инкубатора. За время работы центра проведено 19 курсов занятий, более 700 человек пополнили свои знания в области ведения предпринимательской деятельности.
Обучение проходит по специально разработанной программе трехмесячного курса семинарских занятий, который включает в себя такие темы, как бизнес-планирование, налогообложение и взаимоотношения с налоговыми органами, трудовое, договорное и предпринимательское право, обмен опытом по созданию собственного бизнеса успешными предпринимателями города.
— В преддверии Коренской ярмарки — о пользе этой формы торговли и налаживании деловых связей.
— Безусловно, развитие выставочно-ярмарочных мероприятий расширяет партнерские отношения между хозяйствующими субъектами и влияет на насыщение потребительского рынка города Курска товарами по оптимальным ценам. Постоянно проводятся мероприятия по привлечению к участию в городских ярмарках и выставках по реализации товаров предприятий стран ближнего зарубежья, например, Республики Беларусь и Украины, а также производителей из Москвы, Тулы, Тамбова…
При содействии администрации города Курска Консорциум легкой промышленности города Курска 23 апреля текущего года провел первую отраслевую выставку-ярмарку предприятий, работающих в сфере легкой промышленности, — своеобразная проба пера. Там была представлена готовая продукция курских производителей, а также прошло дефиле, в котором участвовали молодые дизайнеры, выпускники курских профильных учебных заведений. Консорциум планирует сделать такую выставку-ярмарку традиционной, с привлечением представителей из других городов.
Предприятия города ежегодно принимают участие в Межрегиональной универсальной оптово-розничной Курской Коренской ярмарке, а также в таких выставках-ярмарках, как «Крещенская», «Товары. Торговля. Услуги», «Новогодняя сказка», «Дачный сезон», «Курский мед». И, конечно же, в выставке товаров и услуг субъектов малого и среднего бизнеса, которая проходит на День предпринимателя.
— В чем, на ваш взгляд, основные отличия нынешнего курского малого бизнеса от того, что был, скажем, в девяностые годы? С тех пор прошло не так уж много времени.
— Новая история малого бизнеса в России вместила в два десятилетия много разнообразных и противоречивых периодов: от кооперативов, посреднической деятельности и расцвета «челночного» бизнеса до развития торговых сетей и производственных компаний. Предприниматели, начинавшие свой бизнес в 90-х, часто говорят о том, что и представить не могли возможностей нынешней поддержки, которую оказывают малому бизнесу на всех уровнях.
В Курске есть потенциал для развития бизнеса — талантливые люди, мощная классическая учебная база и работающие на муниципальном и областном уровне программы поддержки малого и среднего предпринимательства.
В заключение хочу пожелать рубрике «Курский предприниматель» качеств, которыми сегодня обладают многие предприятия малого бизнеса: динамичности, настойчивости и актуальности.
- Комментарии
Загрузка комментариев...