12+
Свежий номер: 30 ноября 2021 (4716)
тираж номера: 2699 экз.
Архив номеров
USD 77.17
EUR 77.17
Электронная копия газеты Оформить подписку
Остановить денежные утечки в наших силах


В одном из номеров «ГИ» были опубликованы анкеты Владимира Болдашева, где он обратился к читателям с просьбой принять участие в решении проблемы неэффективности использования средств, собираемых по статье «содержание и текущий ремонт».    
Сегодня он делится выводами по результатам анкетирования.
Спросите  собственников, проживающих в доме, управляемом УК, эффективно ли работает их организация? Все в один голос будут утверждать, что деньги они платят, но ничего не происходит. Люди судят о работе  по тому, что видят: чисто ли во дворе дома, убирается ли подъезд, в каком состоянии стены и потолки. Частенько путают содержание, текущий и капитальный ремонты. Вывод делают однозначный: объем предоставляемых услуг и выполненных работ значительно меньше, чем размер платы.
Вторая сторона вопроса – психологическая. Почти  невозможно собрать  дополнительные деньги на косметический ремонт. Пример из личного опыта. Решил  отремонтировать вход в подъезд, тамбур, покрасить цоколь. Посчитал затраты – по 200 рублей с квартиры. На мой взгляд, затраты копеечные, если учесть, что к  покраске  лет 5 не вернемся, а к ремонту стен,  облицованных пластиком, – несколько десятков лет. Но снова встал вопрос психологии: собственники дополнительно вносить взносы не желают. И  если не переубедить их, то как минимум десять лет будем жить с ободранными стенами.
Есть ли выход из ситуации? Занимаясь  много лет этой проблемой, с уверенностью скажу – да, есть. Причем  в рамках действующего законодательства. Имеются два канала утечки  денег собственников. Первый – списание средств по статье «содержание», второй – «текущий ремонт». Единственный путь перекрыть  утечки – тщательная проверка, соответствует ли  объем выполненных работ плате за них.  Условий несколько: председатель совета дома должен уметь проверять финансовые документы,  иметь доступ к первоисточникам информации (трудоемкость, стоимость  материалов), иметь время, желание и мотивацию.
Вернемся к началу  истории. Как заместитель председателя  совета дома решил проверить правильность списания средств по статье «текущий ремонт». Финансовым документом, по которому в УК перечисляются средства с лицевого счета дома на счет исполнителя, является акт приемки выполненных работ.  Заполняется он по  форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России №100.
При попытке проверить документы столкнулся  с двумя проблемами. Первая  –  мне отказались предоставить информацию о ценах, аргументируя это «запретом на выдачу такой информации за пределы управляющей компании». С окончания института до выхода на пенсию проработал в воинской части, но впервые узнал, что цена на материалы – секретная информация. Вторая – я не нашел организацию, которая должна помогать собственникам при таких спорных ситуациях.
Вы скажете, что есть прокуратура и жилищная инспекция. Написал  в прокуратуру, откуда пришло сообщение, что мое заявление перенаправлено в жилинспекцию. Оттуда пришел ответ, что «государственная жилищная инспекция не имеет оснований для принятия мер административного воздействия по непредоставлению информации о стоимости использованных материалов». А самое главное в ответе – «Государственная жилищная инспекция Курской области осуществляет контроль за исполнением стандарта в отношении управляющих организаций». Из  ответа  сделал вывод: жилинспекция считает, что проверка финансовой деятельности УК не входит в круг ее обязанностей.
Чтобы расставить все точки на «i»,  еще раз внимательно изучил статью 20 ЖК РФ, в которой оговорены обязанности ГЖИ, составил анкеты, где подробно проанализировал  проблемы, и провел опрос среди экспертов.
Первая группа экспертов – руководители региональных  парламентских партий – «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Трое из них – депутаты Облдумы (люди, умеющие  писать законы)  и помощник депутата Госдумы. В этой же группе – представители администрации города,  общественного совета, проректор МЭБИК.  (Руководители ЕР и ЛДПР отвечать сами не стали, направили запрос в жилищную инспекцию). Вторая группа – главные редакторы ведущих курских изданий и телекомпаний.
Что же показало анкетирование? Вопросы таковы: «Согласны ли вы с  тем, что подпись представителя собственников под актом о приемке работы означает его согласие, в том числе и с ценой работы? Согласны ли вы с тем, что для добросовестного исполнения обязанностей при подписании акта представитель МКД должен иметь доступ к документам?»
Все эксперты, принявшие личное участие в анкетировании, на оба эти вопроса ответили утвердительно.
Основной вопрос анкеты №2: «Согласны ли вы с тем, что жилищная инспекция должна  по заявлению граждан выявлять и пресекать нарушения в деятельности по оформлению основного финансового документа – акта о приемке работы по текущему ремонту?».
Почти все эксперты  ответили утвердительно. Лишь двое посчитали, что вопросы  сформулированы некорректно. Вывод: мнение жилинспекции прямо противоположно мнению экспертов и вопрос требует дальнейшего решения.
Теперь о финансах. Предполагаемое завышение цены работы по текущему ремонту –  маленький ручеек утечки денег собственников. Настало время изучить и описать главную реку, которая  называется «содержание общего имущества».
Документ, на основании которого списываются деньги с лицевого счета МКД, называется «Акт оценки качества работ и услуг по содержанию». Подписывая  в качестве уполномоченного документ, я давно обратил внимание на то, что кроме уборки придомовой территории по данному перечню  ничего не делается. Работники Жилсервиса и УК, видимо, считают, что это деньги на зарплату и напрягаться здесь не стоит. Когда возникнет реальная работа, то они деньги спишут со статьи «текущий ремонт».
Я давно предлагал каждую работу или услугу по содержанию оформлять актом приемки выполненных работ. Почти убедил в этом предыдущее Горсобрание.
Ситуация в законодательном плане изменилась, когда на федеральном уровне появилось  понятие «совет многоквартирного дома». В статье 161.1 Жилищного кодекса обратил внимание на следующую фразу: «председатель совета дома подписывает акты приемки выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества».
Вновь разработал анкеты и  собрал мнение тех же экспертов. Вопрос: «Согласны ли вы с тем, что данный пункт закона однозначно говорит, что единственным законным документом, позволяющим подтвердить факт выполнения какой-либо работы по содержанию, является акт о приемке данной работы?». Все эксперты, кроме одного, согласились.
Второй вопрос: «Согласны ли вы с тем, что все другие способы списания средств собственников по статье «содержание» являются в таком случае, незаконными?» –  нашел полную поддержку экспертов.
На вопрос «Согласны ли вы с тем, что «Смета о перечне и стоимости отдельных работ и услуг», утверждаемая Горсобранием для нанимателей и собственников, которые не приняли на общем собрании свою смету, должна рассматриваться только как документ авансового сбора средств для оплаты возможных работ по содержанию и текущему ремонту?», все эксперты, за исключением одного, ответили утвердительно.
Какова же практическая польза от работы по трактовке ЖК РФ?
В нашу УК было направлено заявление о том, что с 1 апреля все работы по содержанию будут приниматься только по актам приемки выполненных работ (форма КС-2). Во втором заявлении было предложено провести весенний осмотр общего имущества, составить план работ на  сезон, представив сметные расчеты для согласования стоимости работ. В третьем заявлении было предложено, во избежание недоразумений, все работы выполнять в присутствии председателя совета дома или его заместителя, предварительно уведомив их об этом. Для тех, кто считает, что работ по содержанию и ремонту выполняется много и исполнители зароются в этих актах, сообщаю, что на 30 апреля (прошел ровно месяц) еще не было ни одного звонка о  предстоящей работе. Выводы делайте сами.
Подождем. Думаю, что и вам интересно, чем все это закончится. Надеюсь, что мнение экспертов имеет значение для руководителей УК.
Владимир БОЛДАШЕВ,
зампредседателя совета дома.
  • Комментарии
Загрузка комментариев...

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ НА САЙТЕ:

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

Город
Происшествия
Культура
Спорт
Новые
Власть
Актуально
Общество
Пандемия COVID-19

Тайны авдеевских людей

Тысячелетия назад по курской земле ходили ловкие охотники на мамонтов. Ученые до сих пор не могут разгадать все ребусы и загадки их эпохи. Одной из важных стран...

Новые

Жители могут предложить рабочие варианты

В концертно-творческом центре «Звездный» состоялись финальные тематические обсуждения генплана с жителями города. За круглым столом поговорили о необходимости р...

Новые

Профессионалов экономики и менеджмента в мэрии ста...

В Курском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации 24 июня состоялось торжественное подписание договора о практической подготовке...

Новые

Погодная аномалия увеличила потребление воды

В связи с сухой и жаркой погодой объем потребляемой горожанами воды возрос более чем в два раза.

Новые