12+
Свежий номер: 25 ноября 2021 (4714)
тираж номера: 4819 экз.
Архив номеров
USD 77.17
EUR 77.17
Электронная копия газеты Оформить подписку
Защита предпринимательства на новом уровне


11 июля 2013 года Курская областная дума приняла закон «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей (не только малого и среднего бизнеса) в Курской области». Губернатор назначил на эту должность Владимира Казарина, ранее он был председателем правления региональной организации «Союз предпринимателей». Сегодня Владимир Павлович – гость «ГИ».
    
— Два последних года велась дискуссия, нужен ли в принципе в России институт уполномоченных по бизнесу. Среди контрдоводов, в частности, такой: этот государственный чиновник в конфликтных ситуациях в большей степени станет блюсти интересы власти, чем бизнеса. Впрочем, расскажите сначала о своих полномочиях.
— В первую очередь — это защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего бизнеса, содействие развитию соответствующих общественных институтов, взаимодействие с предпринимательским сообществом, участие в формировании и реализации областной государственной политики в области развития предпринимательской деятельности и защиты прав предпринимателей.
Конечно же, уполномоченный рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности на решения органов государственной власти Курской области и местного самоуправления, других организаций, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а также должностных лиц, нарушающих права предпринимателей.
Он вправе запрашивать и получать от органов власти и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы, обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нормативных правовых актов, решений и действий органов государственной власти и местного самоуправления, отдельных должностных лиц, если те нарушают права предпринимателей…
— Думается, деятельность самого уполномоченного и его рабочего аппарата должна быть максимально открытой.
— Такой подход предусмотрен упомянутым выше законом Курской области и ФЗ № 78 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Скажем, по окончании календарного года, в срок до 31 марта года, следующего за отчетным, уполномоченный направляет губернатору доклад, содержащий в том числе оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в регионе, а также предложения о ее совершенствовании. В тот же срок аналогичный документ направляется в областную Думу и общественную палату Курской области. Эти доклады в обязательном порядке размещаются на официальном сайте уполномоченного в Интернете и публикуются в газете «Курская правда». Безусловно, предполагается активная информационная поддержка со стороны СМИ.
— Без помощников вам, конечно, не обойтись.
— Причем высокого уровня. Областной закон предусматривает возможность создания рабочего аппарата при уполномоченном по защите прав предпринимателей в порядке, определяемом администрацией Курской области. Финансироваться он будет из областного бюджета. Штатное расписание еще не разработано.
— Прямое подчинение и отчетность не только губернатору, но и Москве, финансирование из средств областной казны и в то же время права и обязанности, которые предполагают максимальную независимость. Нет ли тут некого противоречия?
— Не думаю. Опыт совместной длительной работы с комитетом потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области говорит как раз о том, что конструктивная позиция вполне возможна. На мой взгляд, этому немало поможет и открытость. Кстати, не зря федеральный закон требует, чтобы уполномоченный не был членом Совета Федерации или депутатом Госдумы. Мало того, в своей деятельности он не может руководствоваться решениями политической партии или общественного объединения, членом которого является. То есть уже в этом заложена мысль о минимизации внешнего воздействия на принимаемые решения.
— Знаю, что во многих субъектах России ваши коллеги уже приступили к работе. Можно ли воспользоваться их опытом? Есть ли случаи, когда уполномоченными становились бывшие председатели региональных союзов предпринимателей?
— Опыта еще маловато, он только нарабатывается. Что касается моих нынешних коллег, то двое или трое из них работали в союзах, подобных нашему.
— На мой взгляд, время вашего, Владимир Павлович, пребывания на посту председателя Курского союза предпринимателей совпало со значительными изменениями в этой сфере экономики.
— Главное, что произошло в бизнесе за последние годы, связано с позицией власти всех уровней: стало больше взаимопонимания и сотрудничества. Институт уполномоченных как раз и создан для дальнейшего развития предпринимательства.
  • Комментарии
Загрузка комментариев...

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ НА САЙТЕ:

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ:

Город
Происшествия
Культура
Спорт
Новые
Власть
Актуально
Общество
Пандемия COVID-19

Тайны авдеевских людей

Тысячелетия назад по курской земле ходили ловкие охотники на мамонтов. Ученые до сих пор не могут разгадать все ребусы и загадки их эпохи. Одной из важных стран...

Новые

Жители могут предложить рабочие варианты

В концертно-творческом центре «Звездный» состоялись финальные тематические обсуждения генплана с жителями города. За круглым столом поговорили о необходимости р...

Новые

Профессионалов экономики и менеджмента в мэрии ста...

В Курском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации 24 июня состоялось торжественное подписание договора о практической подготовке...

Новые

Погодная аномалия увеличила потребление воды

В связи с сухой и жаркой погодой объем потребляемой горожанами воды возрос более чем в два раза.

Новые